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市委政法委办公室关于印发 普法责任制“四清单一办法”的通知
2020-04-01

市委政法委办公室关于印发

普法责任制“四清单一办法”的通知

机关各

根据中共银川市委员会全面依法治市委员会守法普法协调小组关于做好2020年度普法责任“四清单一办法”修订工作的通知》精神,市委政法委修订了《市委政法委普法工作四个清单《普法责任制考核办法》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

附件:1.市委政法委“谁执法谁普法”四个清单

2.市委政法委普法责任制考核办法

中共银川市委政法委员会办公室

202041

附件1

银川市委政法委普法内容清单

1

《中华人民共和国宪法》等法律法规

2

习近平新时代中国特色社会主义法治思想

3

习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神及中共中央国务院关于扫黑除恶专项斗争决策部署等

4

中国共产党党章

5

中国共产党政法工作条例

6

中华人民共和国国家安全法

7

中华人民共和国反间谍法

8

中华人民共和国反恐怖法

9

中华人民共和国保密法

10

《中华人民共和国刑法修正案(九)》

11

《中华人民共和国治安管理处罚法》

12

全国人大会常委会《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》

13

“两高”《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》

14

宁夏回族自治区见义勇为人员奖励和保护条例

15

中华人民共和国铁路法、铁路护路安全管理条例

16

宁夏回族自治区群众举报邪教线索奖励暂行办法

17

银川市群众举报犯罪线索奖励办法

附件2

银川市委政法委普法责任清单

序号

普法对象

重点普法内容

形  式

工作目标

责任

部门

责任

领导

责任人

1

政法委机关党员干部

1.《宪法》、《党章》《中国共产党政法工作条例》

2.近平同志系列讲话精神和党内法规,学习宣传依法行政工作相关政策法规。 3.中华人民共和国保密法

1.组织举办微党课、专题培训等学习宣传活动,利用各种平台、阵地和载体进行形式多样的宣传教育。

2.组织参加单位公务员学法用法考试,派发学法读本等资料。

1.学习贯彻十九大会议和习总书记系列讲话精神,掌握党内有关法规知识。增强依法行政意识,提升依法行政能力

2.普及有关法律知识,提高全工作人员尊法学法守法用法意识,增强工作人员法治素养。

党支部

伍一中闫志新

2

政法委机关党员干部社会公众

1. 国家安全法         

2.中华人民共和国反间谍法                     3.中华人民共和国反恐怖法

1.针对干部组织开展专题培训,提升干部国家安全意识

2.以4.15全民国家安全宣传教育日为契机,利用各种平台、阵地和载体进行形式多样的宣传教育活动

通过宣传教育,引导干部群众了解国家安全知识,积极主动参与,共同维护国家安全

市委国安办秘书室

杨呈祥

3

社会公众

1.习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神及中共中央国务院关于扫黑除恶专项斗争决策部署等2.银川市群众举报犯罪线索奖励办法

1.利用银川政法微信公众号、微博、网站等新媒体平台,广泛宣传扫黑除恶专项斗争;2.加强与宣传等部门沟通协作,全方位多层次宣传我市扫黑除恶专项斗争工作亮点和战果。

有效提升了人民群众对扫黑除恶工作的知晓度,广泛发动和引导人民群众参与扫黑除恶专项斗争,积极举报涉黑涉恶违法犯罪线索,全面推进“扫黑除恶”专项斗争宣传工作向纵深发展,切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感

市扫黑办

高建华

张晓红

4

社会公众

《宁夏回族自治区见义勇为人员奖励和保护条例》,见义勇为人员奖励申请、审批、受理程序,奖励标准、见义勇为人员保护等事项

在开展法治宣传活动时,组织人员现场为群众提供免费法律咨询服务,现场悬挂宣传横幅,摆放见义勇为宣传展板、免费发放宣传资料和宣传品。

提高见义勇为知晓率和覆盖率,让群众了解见义勇为的相关规定,倡导群众积极参与见义勇为并申报应得奖励

市见义勇为基金会

高建华

5

社会公众

《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》中明确禁止的行为:如行人抢越线路、线路两侧放牧、烧荒和在线路玩耍逗留、沿线非法开采、种植及乱搭乱建、损毁防护栅栏(墙)、倾倒垃圾等。

1.把握时间节点宣传。以法治宣传月、爱路护路宣传月、学校寒暑假、农村农忙季节为主要节点,深入沿线中小学校、农贸集市,通过悬挂宣传横幅、摆放爱路护路宣传展板、免费发放宣传资料和宣传品等形式,开展爱路护路集中宣传活动。2.突出重点人群宣传。组织护路队员、铁路护路志愿者,走街串巷、进村入户,重点做好沿线“五残人员”、放牧人员、高龄老年、低龄儿童等重点对象回访教育,并与其监护人签订《铁路安全双保协议》,实施动态管理,落实监管措施,营造浓厚的爱路护路氛围。3.深化方式方法宣传。继续补强打造沿线中小学校、村社爱路护路宣传阵地,推动爱路护路宣传教育活动常态化。

加强铁路安全管理,保障铁路运输安全和畅通,提升群众铁路护路安全意识,保护人身安全和财产安全

市铁路护路领导小组办公室

高建华

侯咏梅

6

社会公众

《中华人民共和国宪法》《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》“两高”《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》《中华人民共和国刑法修正案(九)》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国国家安全法》及《宁夏回族自治区群众举报邪教线索奖励暂行办法》反邪教的法律法规广泛动员社会力量参与反邪教斗争

1.在开展法治宣传活动时,组织人员现场为群众提供防范邪教知识咨询服务,现场悬挂宣传横幅,摆放宣传展板、免费发放宣传资料和宣传品2.定期到学校、农村等重点地区开展反邪教知识讲座。3.开展无邪教示范地区创建活动。

广泛动员社会力量参与反邪教斗争,提升群众对反邪教斗争的参与率,提升群众识别并抵制邪教能力。

市维稳指导和反邪教协调室

赵文华

附件3

银川市委政法委普法措施清单

序号

具体措施

责任部门

1

落实领导干部学法制度。将法律法规学习纳入领导干部学习计划,利用会前学法等形式开展集中学习,每年组织开展3次以上领导干部法治专题培训。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。每年组织开展一次法律知识考试。

党支部

2

突出学习宣传宪法。普遍开展宪法学习宣传教育,深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,提升广大公民尊宪、学宪、守宪意识。利用“12·4”国家宪法日宣传活动,推动全社会形成学习宣传宪法的风尚。

党支部

3

创新普法宣传方式。利用微信、微博、网站等多种新媒体载体,创新普法宣传方式,拓宽普法宣传覆盖面。

委机关各科室

4

深入开展4.15全民国家安全宣传教育日等宣传活动创新方式方法,落实工作措施,确保国家安全、扫黑除恶、铁路护路、见义勇为等宣传形式多样、内容丰富、效果明显。

委机关各科室

附件4

银川市委政法委普法标准清单

序号

内容

具体标准

1

落实领导干部学法制度

1.领导带头学法、模范守法情况。

2.落实领导干部学法制度,将法律法规学习纳入领导干部学习计划情况。

3.利用会前学法等集中开展集中学习。

2

学习依法治国重要论述

1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述等心得。

2.将依法治国内容纳入党组中心组学习内容开展集中学习或自学。

3

突出学习宣传宪法

1.开展宪法宣传教育融入日常理论学习中,深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念

4

持续抓好国家安全、扫黑除恶、铁路护路、见义勇为等法治宣传活动

1.认真组织开法治宣传活动,创新宣传模式,开展内容丰富、载体多样的活动。2.发挥各类宣传平台的作用突出宣传实效。

银川市委政法委普法责任制考核办法

为进一步推进法治建设进程,增强政法委机关工作人员法治意识,提高依法行政工作水平,切实将“谁执法谁普法”责任制落到实处,发挥普法依法治理工作在服务经济社会发展、促进社会和谐稳定中的重要作用,特制定本考核办法。

一、考核对象

政法委机关各科室及全体干部职工

二、考核原则

考核评价工作坚持客观公正、实事求是、突出重点、注重实效的原则。

三、考核内容

根据《关于“七五”普法工作的实施方案》,重点检查以下方面学习宣传情况:

1.宪法、中国特色社会主义法律体系及相关法律、新颁布法律法规等的学习宣传情况;

2.习近平总书记系列重要讲话中有关法治内容的学习宣传情况;

3.中国共产党政法工作条例》及党内法规学习宣传情况;

4.领导干部学法、用法情况;

5.机关工作人员法治宣传教育情况;

6.运用新媒体新技术开展普法情况;

7.“谁执法谁普法”责任制落实情况;

8.结合执法实际,开展以案释法宣讲活动情况;

9.七五”普法工作落实情况;

四、考核方式

考核由办公室负责,采取平时工作、听取汇报、查阅台帐的方式进行,突出重点,具体如下

1.平时考核:全体干部职工普法考试成绩和平时学法用法情况记入个人档案,作为干部任职、考核、定级、晋升的重要依据。各室办公室报告普法宣传工作进展情况,落实普法规划等工作开展情况。

2.年终考核委领导班子、领导干部述职工作要有分管科室普法宣传工作进展情况,落实普法规划等工作开展情况。

3.查阅台账:健全普法依法治理各项资料,严格按照档案管理规定收集整理普法教材、计划总结、会议记录、考试测评、规章制度等相关资料,达到齐全、完整、规范和记载清楚

五、具体措施

1.对单位机关工作人员学法情况的考核,要求全年集中学法不得少于4次,学法笔记不得少于一万字。组织工作人员参加法律知识考试,要求组织有力、参考率达到100%,合格率达到100%。

2.在重要的时间节点开展法治宣传,要求宣传活动扎实开展,实现有人员,有资料、有实效的目标。对未能及时开展或开展不力的责任人进行单位内部通报。